Webinar 28 de abril: El impacto del COVID-19 en los contratos públicos en ejecución.

Dejo aquí la presentación de Esteban Umerez Argaia.

Seguimos con el programa #contratacionpublicaencasa. Pensábamos que esto iba a ser más corto. Pensamos qué nos iban a sobrar voluntarios para impartir webinars, pero igual nos faltan.

Nuestro compromiso es que todas las personas afectadas por la contratación pública en empresas o en el Sector Público aprovechen el tiempo de reclusión y hagan algo productivo: Que se profesionalicen en determinados aspectos de la contratación pública.

Seguimos viajando virtualmente. De ver en Santa Cruz de Tenerife a Juan Carlos García Melián nos vamos a Zumaia a ver a Esteban Umerez Argaia.

Esteban Umerez Argaia.

Esteban va a impartir un webinar gratuito sobre el impacto del COVID-19 en los contratos públicos en ejecución.

Hablará sobre todo de los contratos suspendidos por el artículo 34 RDL 8/2020, reformado por RDL 11/2020, y un poco del RDL 10/2020 sobre paralización de actividades no esenciales y permiso retribuido recuperable.

Contará como, por cada tipo de contrato, se ha regulado la suspensión total o parcial, cuando su ejecución ha devenido imposible, junto con el régimen indemnizatorio o compensatorio correspondiente.

Esteban es abogado, especializado en derecho administrativo y contratación pública. Tiene un máster en contratación pública local otorgado por el Instituto de Derecho Local de la Universidad Autónoma de Madrid, dirigido por Silvia Díez y Jesús Colás.

Asesora tanto a empresas contratistas como a administraciones y PANAPS y también forma a juristas, empleados públicos y empresas. Nos ha enseñado un curso que tiene hecho para ingenieros sobre el contrato de obra y estamos estudiando la posibilidad de llevarlo al campus virtual de PECoP.

También es bloguero y buen cocinero.

Si tienes alguna cuestión, alguna duda, compártela aquí.

Martes 28 de abril de 12:00 a 12:30 hora peninsular. 10 minutos de preguntas.

Webinar 23 de abril: Mejorando la presentación de las ofertas en las licitaciones públicas.

Juan Carlos García Melián.

Seguimos con el programa #contratacionpublicaencasa con el objetivo de que todas las personas afectadas por la contratación pública en empresas o en el Sector Público aprovechen el tiempo de reclusión y hagan algo productivo: Que se profesionalicen en determinados aspectos de la contratación pública.

Seguimos viajando virtualmente. Hoy cogemos un avión y nos vamos a ver a Juan Carlos García Melián en Santa Cruz de Tenerife.

Juan Carlos García Melián

Juan Carlos va a impartir un webinar gratuito para enseñar a las empresas mejorar la presentación de las ofertas en las licitaciones públicas.

Juan Carlos es abogado especialista en Contratación Pública, Transparencia y Propiedad Intelectual. Desarrolla principalmente su trabajo como consultor externo corporativo tanto para entidades privadas como para Administraciones Públicas y entidades vinculadas. Socio fundador de Melián Abogados, es responsable de innovación en el despacho. Secretario General y Delegado en Canarias de la Asociación Española de Acreditación de la Transparencia (ACREDITRA).

Juan Carlos es el editor del prestigioso blog mymabogados.com. A mi juicio, uno de los mejores cuadernos virtuales que hay por la red. Estratégico, poliédrico, visual y siempre en movimiento.

Un profesional ejemplar. Por lo menos, para mí así lo es.

Si tienes alguna cuestión, alguna duda, compártela aquí.

Jueves 23 de abril de 17:00 a 17:30 hora peninsular. 10 minutos de preguntas.

Webinar 21 de abril: Si fiscalizas contratos, tienes que controlar estos aspectos.

Javier García Pérez.

Otra semana más. El confinamiento se alarga. Cuando surgió la idea de #contratacionpublicaencasa con el objetivo de que todas las personas afectadas por la contratación pública en empresas o en el Sector Público aprovecharan el tiempo de reclusión e hicieran algo productivo, no sabíamos cuántos webinars programar, para 15 días, para 30, para…, al final tenemos programados hasta el 12 de mayo. ¿Serán suficientes?

Seguimos visitando virtualmente a profesionales confinados en distintas localidades de España. Nos vamos a Ciudad Real a ver a Javier García Pérez.

Javier García Pérez.

Javier va a impartir un webinar gratuito para enseñar qué hay que controlar, cuando se fiscaliza un expediente de contratación.

El webinar abarcará el control del expediente de contratación en las diferentes fases por las que pasa el expediente:

  • La fase de preparación del expediente.
  • La de adjudicación y formalización.
  • La fase de liquidación, con especial referencia al acto de recepción.

Javier ha hecho carrera en la Universidad de Castilla-La Mancha. Empezó desde muy abajo, pero luego fue escalando por mérito y capacidad (yo le conocí virtualmente como técnico de gestión de contratación en la universidad); y ahora es auditor de la Universidad por acceso libre. Además se está doctorando en la Universidad de Salamanca.

Javier siempre ha sido un colaborador en la comunidad de prácticas de la contratación pública y ahora en PECoP, ayudando, compartiendo y enseñando.

Si tienes alguna cuestión, alguna duda, compartela aquí.

Martes 21 de abril de 12:00 a 12:30. 10 minutos de preguntas.

Webinar 16 de abril: Defiende tus derechos en las licitaciones. Si no estás de acuerdo recurre.

María José Hernández.

Seguimos con el programa #contratacionpublicaencasa con el objetivo de que todas las personas afectadas por la contratación pública en empresas o en el Sector Público aprovechen el tiempo de reclusión y hagan algo productivo: Que se profesionalicen en determinados aspectos de la contratación pública.

Hoy nos vamos a Murcia a ver a María José Hernández.

María José va a impartir un webinar gratuito para que las empresas defiendan sus derechos en las licitaciones y recurran, cuando no estén de acuerdo.

María José quiere enseñar a las empresas a:

  • Saber qué es un recurso especial en materia de contratación.
  • Identificar contra que actos se puede.
  • Conocer cuándo se puede interponer el recurso.
  • Entender el procedimiento de interposición.
  • Controlar los plazos para interponerlo en función del acto recurrido.
  • Saber qué consecuencias tiene la estimación o desestimación del recurso.

María José está graduada en en Relaciones Laborales y Derecho por la Universidad de Murcia, tiene el Máster en Derecho de la Contratación Pública. Universidad de Castilla La Mancha ha sido asesora empresas y particulares en derecho laboral y de la seguridad social y ahora está en la Administración Local, prestando servicios en el departamento de contratación.

También es bloguera en contrastando2020.

Si tienes alguna cuestión, alguna duda, compartela.

Jueves 16 de abril de 12:00 a 12:30. 10 minutos de preguntas.

Webinar 14 de abril. La importancia de realizar un buen presupuesto base de licitación.

Juan Carlos Gómez Guzmán (dejo aquí la presentación que ha utilizado)

Seguimos en #contratacionpublicaencasa.

El objetivo de esta iniciativa es que todas las personas afectadas por la contratación pública en empresas o en el Sector Público aprovechen el tiempo de reclusión y hagan algo productivo. Que se profesionalicen en determinados aspectos de la contratación pública.

Ya hemos visitado a profesionales de contratación pública confinados en Soria, León, Burriana, Pamplona, Guadalajara, Barcelona. Nos vamos (ojalá no virtualmente) a Córdoba a ver a Juan Carlos Gómez Guzmán

Juan Carlos va a impartir un webinar sobre la importancia de realizar un buen presupuesto base de licitación.

Me cuenta Juan Carlos lo siguiente:

Juan Carlos Gómez Guzmán.
  • El presupuesto base de licitación (PBL) es un documento necesario y obligatorio que debe prepararse antes de la aprobación del expediente de contratación y que no debe confundirse con el valor estimado del contrato, pues ambos han quedado perfectamente delimitados, aunque, también, en este último, en el PCAP deban indicarse todos los conceptos que lo integran, incluyendo siempre los costes laborales si existiesen.
  • La importancia del PBL radica en que es un documento básico para la buena gestión de la contratación pues sirve para tomar decisiones.
  • En el PBL se refleja una cantidad de dinero que se determina por estimación –es decir, en el sentido estadístico de atribuir un valor aproximado a un parámetro– y que se constituirá en el límite máximo de gasto que el órgano de contratación puede comprometer. Por lo tanto, el valor que se confiera al PBL deberá ser lo más acertado posible de aquí que, también, habrá de ser justificada la metodología de cálculo seguida para su adecuada determinación que habrá de ser debidamente documentada para demostrar que dicho valor es consistente con los precios de mercado.
  • De esta manera, los licitadores podrán presentar ofertas aceptables, es decir que no lo rebasen, y debe contener la previsión de que, como mínimo, los costes salariales del personal involucrado directamente en la ejecución del contrato, por categoría laboral y género, no son inferiores a los salarios vigentes en el convenio sectorial de referencia.
  • Pues bien, son estas las previsiones que deben tenerse en cuenta a la hora de elaborar el PBL que se incluirá en los PCAP las que se describen someramente en este webinar.
  • Sin embargo, exige la LCSP que el valor del PBL sea adecuado a los precios de mercado y que, para que esto sea así, se desglosará en el PCAP indicando los costes directos e indirectos y otros eventuales gastos calculados para su determinación.
  • Esto nos lleva, necesariamente, a tener que adquirir conocimientos de Contabilidad Analítica o de Costes y establecer que consumos de factores y transacciones internas de las empresas pueden ser susceptibles de su consideración como costes admisibles de imputación a los contratos públicos.
  • Esta última es la razón del porqué en la contratación pública se hace necesario comprender cómo es la formación del valor de los bienes y servicios que se adquieren, es decir la percepción de la utilidad que reportan al usuario (entidad pública) y que se señala por su precio, siendo éste determinado por la suma dos componentes: coste admisible + beneficio industrial, y por las fuerzas del mercado (oferta y demanda).

En este caso, también en este webinar se darán algunas nociones teóricas básicas sobre el concepto contable de coste y cuáles consumos de factores de los contratistas son asignables/imputables a la producción de las obras, suministros y servicios objeto de los contratos públicos, y como debe desglosarse en el PBL. Este esfuerzo también tiene una ventaja adicional, que es poder requerir las ofertas económicas a los licitadores con el desglose de los costes de producción.

Por último, se mostrará una aplicación, basada en un libro de EXCEL, para confeccionar adecuadamente el PBL.

14 de abril de 12:00 a 12:30.

Webinar 9 de abril. La contratación artística vs. la contratación pública.

Nuria Mombiela Lobato.

Seguimos en casa. Seguimos con la #contratacionpublicaencasa.

El objetivo es que todas las personas afectadas por la contratación pública en empresas o en el Sector Público aprovechen el tiempo de reclusión y hagan algo productivo. Que se profesionalicen en determinados aspectos de la contratación pública.

Soria, León, Burriana, Pamplona, Guadalajara y ahora nos vamos a ver a Nuria Mombiela Lobato que está confinada en Barcelona.

Nuria Mombiela Lotato.

Nuriam impartirá un webinar sobre la contratación artística vs. la contratación pública.

Me cuenta Nuriam lo siguiente:

“Muchos equipamientos (teatros, auditorios, salas-café…) dependen de las administraciones locales, de las Diputaciones, pero no se relacionan apenas con ellas, al menos para el tema de la contratación. Es normal, no son gestores de procedimientos administrativos, no los utilizan para nada. El impacto de la nueva legislación para ellos ha sido brutal y está siendo un “sálvese quien
pueda.

Además la casuística es muy amplia porque hay contratos con compañías, con empresas intermediarias, con autónomos, contratos laborales sujetos al régimen de artistas, contratos con asociaciones, con fundaciones, hasta con sociedades civiles. Y son nacionales, comunitarios y extracomunitarios. Suelen ser contratos muy cortos o muy largos…..en fin….un mundo.

La diversidad de criterios que tienen a la hora de redactar los contratos es amplísima. Encontramos plantillas de contratos, con las cláusulas preestablecidas e iguales en equipamientos grandes, que disponen de más personal o recursos; Contratos puramente administrativos proporcionados por la administración de la que dependen. Otros optan directamente por regularlos a través de Decretos de la Alcaldía, en fin…mucha disparidad de procedimientos sin llegar a aplicar adecuadamente la LCSP.

En cuanto a la contratación electrónica, aún siendo obligatoria desde hace ya tiempo, ni se utiliza, ni la tienen, ni la esperan. Igual que el tema de la profesionalización……

Desde el otro lado, en el sector artístico, los contratistas son artistas, son espéctaculo, son creadores, son creatividad pura, entienden de música, de teatro, no les impongas “burocracia” administrativa. Algunos recurren a sus gestores administrativos, pero éstos tampoco saben de contratación pública (en general, claro) y les resulta un verdadero calvario atravesar todo el
procedimiento de licitación.

Así que creo que se puede echar una mano a estas personas que se dedican a gestionar la contratación en este ámbito tan peculiar, explicando un poquito de qué es esta ley “que nos da tanta faena”, quién es quién en un procedimiento de contratación, qué procedimientos puedo utilizar para realizarla y cómo hacer los pliegos y los contratos.

Lo mejor de Nuriam su actitud. Además de su mochila de conocimientos y experiencias en este ámbito de la contratación pública, tiene una actitud envidiable. En cuanto vio la idea del campus virtual de PECoP se metió en el proyecto de cabeza. Le gustan los restos y le gusta exponerse.

Se convertirá en una gran tutora de cursos virtuales en contratación pública.

9 de abril de 12:00 a 12:30. Más 10 minutos de preguntas.

Webinar 7 de abril. Subastas electrónicas.

Charo Delgado Fernández.

Seguimos con el programa #contratacionpublicaencasa con el objetivo de que todas las personas afectadas por la contratación pública en empresas o en el Sector Público aprovechen el tiempo de reclusión y hagan algo productivo: Que se profesionalicen en determinados aspectos de la contratación pública.

Charo Delgado Fernández

Seguimos visitando a profesionales de la contratación pública. Soria, Léon, Burriana, Pamplona y ahora nos vamos a ver a Charo Delgado Fernández que está confinada en Guadalajara.

Charo va a impartir un webinar gratuito sobre las subastas electrónicas.

Ya sé que estamos todos noqueados por el estado de alarma y por esos reales decretos que regulan, cambian, aclaran, modifican… En la cabeza de un gestor de contratación pública sólo suenan términos cómo suspensión, modificación, reanudación, indemnización,…

Como siempre la contratación pública se enreda y se hace más y más compleja. Parece que cada vez está más lejos el horizonte de conseguir utilizar la contratación pública de una forma eficiente para ejecutar políticas públicas; y hacerlo con la máxima transparencia, con la máxima celeridad y de una forma íntegramente electrónica.

Creo que no estamos en condiciones de desperdiciar otros dos años, como hicimos con los dos primeros de aplicación de la Ley de Contratos de 2017: perdidos en discusiones doctrinales sobre el contrato menor, un procedimiento de adjudicación extraordinario.

La gestión estratégica, eficiente, eficaz y transparente de la contratación pública exige un esfuerzo en todos los empleados públicos.

Esta crisis es una buena oportunidad para aprender e implementar cambios.

Un cambio es usar la tecnología en la gestión.

Usarla más allá de la simple presentación y apertura de las ofertas electrónicas. Usarla para subastar electrónicamente la adjudicación de los contratos.

De todo esto hablará Charo.

Charo sabe de subastas electrónicas. No como yo, que sé un poquito de teoría.

Charo es una bioquímica de formación con más de 25 años de experiencia en contratación pública en la Universidad de Alcalá de Henares. En esa gran mochila de conocimientos técnicos y jurídicos hay una consolidada experiencia en subastas electrónicas.

Si no te conformas con el “sota, caballo y rey” en la gestión y quieres experimentar con herramientas nuevas y potentes, Charo te puede aclarar todas tus dudas y todas tus cuestiones sobre la subasta electrónica.

Si tienes alguna cuestión, alguna duda, compartela.

7 de abril de 12:00 a 12:30. Más 10 minutos de preguntas.

Webinar 2 de abril. Contratación pública responsable. La responsabilidad social, ambiental y de género más imprescindible que nunca.

Santiago Lesmes Zabalegui

Seguimos con el programa #contratacionpublicaencasa con el objetivo de que todas las personas afectadas por la contratación pública en empresas o en el Sector Público aprovechen el tiempo de reclusión y hagan algo productivo: Que se profesionalicen en determinados aspectos de la contratación pública.

Desde Soria hemos pasado por León y Burriana (Castellón), ahora nos vamos a ver a Santiago Lesmes Zabal, confinado en Pamplona.

Santiago Lesmes Zabaleguí.

Santiago va a impartir un webinar gratuito sobre la contratación pública responsable: La responsabilidad social, ambiental y de género más imprescindible que nunca.

Me comentaba Santiago en un correo que “son momentos muy difíciles para todos y todas, pero la contratación pública tiene la obligación de ser más social que nunca, atender a las desigualdades, a la cohesión social, y a las personas desfavorecidas”.

Con la contratación pública se va a poder luchar contra las graves consecuencias que va a sufrir nuestra sociedad por la crisis del COVID-19.

Con la contratación pública se va a poder:

  • Facilitar la participación en el negocio del Sector Público a PYMES y autónomos.
  • Generar empleo.
  • Integrar a personas en riesgos o situación de exclusión social.
  • Integrar a discapacitados.
  • Fomentar la contratación de mano de obra femenina.

Esta crisis es una buena oportunidad para aprender a utilizar la contratación pública de una forma responsable, eficiente, estratégica.

Santiago es uno de los mayores expertos, en la práctica, en la utilización estratégica de la contratación pública para implantación de políticas públicas. Empezó trabajando como secretario de ayuntamiento; luego pasó a las organizaciones sociales; y, en la actualidad, lleva más de 17 años como consultor especializado en contratación pública responsable.

A mi me ha enseñado qué es y cómo utilizar estratégicamente la contratación pública. De hecho siempre que tengo que enseñar algo de contratación pública responsable utilizo este recurso de Santiago, (visual, claro y directo).

Si tienes alguna cuestión, alguna duda, compartela.

Jueves 2 de abril de 11:00 a 11:30. 10 minutos de preguntas.

Webinar 31 de marzo. ¿Cansado de tramitar los mismos expedientes de contratación? Pues racionaliza con acuerdos marco.

Webinar de María Pilar Batet sobre los acuerdos marco.
Dejo aquí enlazada la presentación que utilizó.

Seguimos con el programa #contratacionpublicaencasa con el objetivo de que todas las personas afectadas por la contratación pública en empresas o en el Sector Público aprovechen el tiempo de reclusión y hagan algo productivo: Que se profesionalicen en determinados aspectos de la contratación pública.

María Pilar Batet Jiménez

Desde León donde estuvimos con José Manuel Martínez nos vamos a Burriana (Castellón), allí está confinada María Pilar Batet Jiménez.

Pilar va a impartir un webinar gratuito sobre los acuerdos marco.

El acuerdo marco es una técnica de racionalización que tiene ya más años que yo (que ya empiezo a tener unos cuantos). A pesar de ser ya una técnica de racionacionalización veterana, es una completa desconocida por muchos gestores de la contratación pública (el otro día se planteaba una cuestión en este sentido en el foro de PECoP).

¿Cómo se van a utilizar técnicas avanzadas de racionalización, como los sistemas dinámicos de adquisición, si no se usa la forma más tradicional y básica?

Una organización mediana o grande tiene que racionalizar la gestión de sus contratos. No puede estar tramitando, de una forma recurrente, los mismos expedientes de contratación para satisfacer necesidades similares.

Es una pérdida de tiempo.

Hay que invertir el tiempo en el diseño y tramitación de un acuerdo marco para poder disfrutar de la comodidad y la agilidad de la adjudicación de los contratos basados.

Esta crisis es una buena oportunidad para aprender a usar la técnica más básica de racionalización de la contratación pública (los acuerdos marco), adquirir experiencia y dar el salto, en el futuro, a los sistemas dinámicos de adquisición.

Pilar es una de las mejores profesionales en contratación pública. De las que está en su despacho, atiende, despacha, mejora la gestión, va a las mesas y las retransmite por el canal de youtube de la Diputación Provincial de Castellón. Se toma muy en serio su trabajo y, más veces de las que le gustaría, se enfada.

Community manager en la comunidad de contratación pública del INAP SOCIAL y editora del blog lapartecontratante.blog.

En constante aprendizaje y siempre dispuesta a compartir conocimientos y experiencias, buenas y malas.

No os la perdáis.

Si tienes alguna cuestión, alguna duda, compartela.

Martes 31 de marzo de 17:00 a 17:30. 10 minutos de preguntas.

Webinar 27 de marzo. Contratación pública en el estado de alarma.


Webinar de José Manuel Martínez Fernández.

Seguimos con el programa #contratacionpublicaencasa con el objetivo de que todas las personas afectadas por la contratación pública en empresas o en el Sector Público aprovechen el tiempo de reclusión y hagan algo productivo: Que se profesionalicen en determinados aspectos de la contratación pública.

José Manuel Martínez Fernández.

José Manuel Martínez Fernández impartirá un webinar gratuito sobre la contratación pública en el estado de alarma.

Como lo que pasó con los contratos menores, se está preparando un buen follón con las diferentes interpretaciones de la contratación pública durante el estado de alarma (la Abogacía del Estado ya ha emitido tres consultas; la Junta Consulta un informe; la Gallega otro; en Andalucía hoy han sacado un decreto de comprobación de inversiones,…). Busca en el foro de PECoP y filtra por “estado alarma”.

José Manuel se ha estudiado este asunto y nos va a aclarar qué hacer, durante el estado de alarma, con:

  • Los expedientes de contratación en tramitación.
  • Los nuevos contratos.
  • Los contratos en ejecución:
    • ¿Continuar?
    • ¿Modificar?
    • ¿Suspender y ampliar el plazo de ejecución de los contratos
    • ¿Reequilibrar económicamente en las concesiones?

José Manuel es el Vicesecretario General en Ayuntamiento de Valladolid, una gran profesional implicado, siempre, en la mejora de la gestión y en la utilización estratégica de la contratación pública. Su sombra es mucho más alargada que su perfil de Linkedin. Este año llegó hasta Helsinki.

Una oportunidad para aprender de unos de los mejores profesionales de España en contratación pública.

27 de marzo de 12:00 a 12:30. 10 minutos para preguntas.

Si tienes alguna cuestión, alguna duda, compartela.

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